Občanská informační iniciativa

Vstupní informace

Historii stavby lze sledovat od roku 2000, tehdy byla uzavřena smlouva o nájmu nemovitostí (pozemků) mezi pronajímatelem, MČ Praha- Zbraslav (jako správcem pozemků patřících hlavnímu městu Praha), a nájemcem, Občanským sdružením Český curling club. Tato smlouva stanovila práva pronajímatele i nájemce, například za zvýhodněné využívání části kapacity centra pro zbraslavské školy a sportovní organizace byly nájemci protiváhou vyměřeny nestandardně nízké nájemní ceny 5 Kč za m² /rok do kolaudace a 30Kč za  m² /rok  po kolaudaci. Následovalo 8 nových smluv a řady dalších, s nimi souvisejících, dohod a dodatků.

• Od roku 2000 až do dnešního dne došlo k mnohým změnám jak v obsahu smlouvy, tak i v právnických osobách na straně nájemce. Klíčové změny se týkaly především majetkového vztahu k budově a dispozičních práv účastníků k objektu.

• Tím se stal pro veřejnost současný vztah smluvních partnerů ke zmíněnému objektu zcela neprůhledný.

• K tomu přispěla i skutečnost, že zatímco některé osoby zastupující v jednání nájemce se po celou dobu neměnily, za MČ jednalo několik starostů. Z právního rozkladu situace vyplývá, že některé z pozdějších smluv mohou dokonce být právně neplatné, protože smluvními stranami nebyly splněny podmínky jejich platnosti. Jisté však je, že původní práva městské části ve vztahu k objektu a jeho provozu byla novými smlouvami změněna v její neprospěch.

• Nejasné jsou i okolnosti dluhu nájemce a další související fakta.

• Na RSC byla přidělena dotace z MŠMT a není jasné, zda byla využita v souladu se schválenou žádostí o podporu.

• Rozestavěná stavba neodpovídá původnímu projektu.

• Byly provedeny změny funkčního využití i stavebních konstrukcí. Změny nebyly stavebním úřadem povoleny.

• V areálu RSC je objekt, označený jako zařízení staveniště, využívá různými obchodními firmami jako kanceláře.

Současný stav/ Jak postupuje Rada městské části

V usnesení č. R 37 494 10 oznámila Rada, že zahájila jednání s nájemcem pozemku a investorem stavby:

• "RMČ projednala s investorem řešení a další plánované kroky týkající se Relax Sport Centra. Pověřuje starostu ihned zahájit práce na nové nájemní smlouvě se současným investorem.Termín: 17.12.2010"

V usnesení č. R 4 29 11 oznámila Rada, že se seznámila se změnami před dokončením stavby a uspořádáním vnitřních prostor sportovního centra:

• "RMČ bere na vědomí informaci o změnách před dokončením stavby a schéma uspořádání vnitřních prostor sportovního centra RSC.“

Komentář OII/ Z čeho vyplývá aktuální téma

Proti rozhodnutí Rady vyjádřenému ve Zbraslavských novinách, v komentáři starosty k jednání o RSC, nelze nic namítat: "Naším cílem je najít s pronajímateli a investory takovou shodu, aby byl celý areál letos ve dvou etapách plně zprovozněn."

  Naopak dokončení areálu ve smyslu původního záměru by bylo pro Zbraslav přínosem. Vzhledem k tomu, že o zahájených jednáních Rady však nebyly zveřejněny žádné další informace, považuje OII za nezbytné informovat zbraslavskou veřejnost o stanovisku s jakým Rada do jednání vstupuje a co bude v nové smlouvě prosazovat.

V květnových ZN jsou články R. Poláka a členů sportovního klubu RSC, které představují pohled na případ z pozice nájemce. Informace v nich nejsou úplné a zavádějící. OII nemá v úmyslu diskutovat se soukromými osobami a proto na ně bude reagovat, až  se Rada  MČ  k nim vyjádří. Jsou totožné také s jejími názory na situaci, nebo se od jejich obsahu distancuje?

Vzhledem k načrtnutým nejasnostem bychom rádi získali odpovědi na následující otázky...

Otázky na pana starostu Ing. Aleše Háněla, Radu a Zastupitele MČ-Praha Zbraslav

1. Do jaké míry se Rada seznámila se všemi pochybnostmi o platnosti všech dosud uzavřených smluv a dohod, uvedených v Právní a ekonomické analýze postavení MČ Praha – Zbraslav (AK JUDr. Jaroslav Bursík, 05/2010)
2. Jak jsou v aktuální verzi smlouvy zajištěna práva obce (tedy MČ) v souladu s výhodami, které jsou poskytnuty od MČ nájemci?
3. Protože již Rada zahájila práce na nové hospodářské smlouvě, považuje OII za nutné, aby bylo také zveřejněno, které ze současně platných smluv již nevyhovují a proč musí být nahrazeny novou smlouvou?
4. Souhlasí články R. Poláka a členů sportovního klubu RSC ve ZN 5/2011 se stanoviskem Rady MĆ, nebo se Rada MČ od jejich obsahu distancuje?

Výzva adresovaná Radě MČ:

Protože komentář Občanské informační iniciativy s připomínkami ke smlouvám s RSC respektuje priority Rady zveřejněné v jejím programovém prohlášení, zejména pak body:

• transparentní a efektivní fungování úřadu
• kvalitní komunikační politika
• odpovědné a efektivní nakládání s obecním majetkem
• kontrola výhodnosti uzavřených smluv, zakázek a objednávek,

předpokládá OII, že obdrží k jednotlivým dotazům korektní a vyčerpávající odpovědi.

OII se  zavazuje, že se stanovisky Rady seznámí na svých webových stránkách zbraslavskou veřejnost.

Další informace ze zákulisí případu nedokončeného RSC

Aktualizováno: prosinec 2011

1. Smlouva o pronájmu pozemku pro stavbu RSC, byla podepsána v dubnu 2000 s nájemným 5 Kč / m2 / rok do kolaudace a 30 Kč / m2 / rok po kolaudaci. Cena 30 Kč je v oblasti obvyklou cenou za pronájem stavebních pozemků jak lze dokumentovat u pozemku vzdáleného od RSC jen 300m.

2. Nestandardní cena 5 Kč za m2 a rok byla dohodnuta proto, že nájemce se zavázal kompenzovat nízkou cenu rychlou výstavbou a poskytováním sportovišť zbraslavským občanům V dodatku smlouvy z října 2002 byly specifikovány jako sportoviště pro curling, squash, hala pro sálové sporty, fitness a dětský bazén pro plavání rodičů s dětmi a školní plavání. Největší hodnotu pro Zbraslav má samozřejmě bazén pro výuku plavání.

3. V prosinci 2003 podepsal Mudr. Radek Klíma jménem RSC dohodu o spolupráci s MČ na následujících projektech. Plavání předškolní a školní mládeže a maminek s dětmi, pravidelné turnaje pro děti a mládeže v různých sportech a sportovní osvětu.
Až potud se smlouva o pronájmu jevila být výhodná pro obě strany. Zbraslav by získala protiváhou cenovému zvýhodnění zejména plavecké kapacity pro děti a mládež a pro výuku plavání a dále příležitosti i pro jiné sporty.

4. V roce 2004 se začala situace měnit v neprospěch MČ. Pan Klíma vyjednal dodatky s úpravou cen a předložil návrh, kterým se stavba bazénu vyškrtla z první etapy. Tím Zbraslav přišla o zásadní výnos z projektu.

5. Tímto aktem Curlingový klub zpochybnil upřímnost svých příslibů na budoucí spolupráci podle dohody z roku 2003. Mimoděk se tím přišlo na to, že vedení obce v roce 2000 podepsalo smlouvu pro Zbraslav jednostranně nevýhodnou. Zatímco závazek MČ poskytnout nestandardně nízký nájem pozemku je konkrétní, přísliby RSC o poskytování sportovních příležitostí pro občany jsou neurčité a na příkladu bazénu se potvrdilo že RSC necítí povinnost je plnit.

6. Bilance výsledku 11 let trvající smlouvy s RSC je pro Zbraslav velmi mírně řečeno špatná.
Za nestandardní nájemné 5 Kč / m2 / rok získala při výměře pozemku 8 791 m2 jen 439 550 Kč
Při nájemném v místě obvyklém 30 Kč/m2/rok by získala 2 637 300 Kč rozdíl 2 197 750 je vklad města do společné akce se soukromou firmou RSC.
Jako protiváhu vkladu našich společných peněz drží obec v ruce jen několik nezávazných a nevymáhatelných slibů. Když nebudou splněny, což se jeví jako dost pravděpodobné, změní se vklad obce v čistou ztrátu.

7. Kromě již zmíněného finančního fiaska akce se rýsují ještě další ztráty zejména pro školy a spolky, které budou chtít areál využívat. Ve smlouvě není žádná zmínka a tom, že by využívání areálu zbraslavskými školami nebo spolky bylo cenově zvýhodněno oproti komerčnímu vstupnému pro veřejnost. Ve svém důsledku dosud kauza RSC znamená, že Zbraslav podpořila již více než dvěma miliony z obecních prostředků podnikání soukromé firmy, aniž by za to získala jakoukoliv protihodnotu.
Domníváme se, že uvedená fakta dostatečně zdůvodňují zájem OII o skoro rok trvající informační embargo uvalené na jednání starosty o nové smlouvě a na další jednání s RSC. Zajímá nás, jak se objasňují pochybení uvedená v právním rozboru. Optimisticky laděné články pracovníků RSC a hráčů curlingu, kterými za sebe nechá vedení obce agitovat ve Zbraslavských novinách ve prospěch akce, o které samo mlčí, vnímavému občanovi napoví více, než by radnice chtěla. Fakta ale nesdělí.
Jde nám totiž jen o "maličkost" – 2 miliony Kč z našich kapes. A nejen o ně.

Další informace k tématu (aktualizováno 30.6.2011)

Co je divného na postoji koalice Nezávislí -TOP 09 - ČSSD v již více než desetileté kauze "RSC"?
- v lednu dle Usnesení R 4 29 11 má starosta Háněl jednat o nové smlouvě, v březnu radní Toušek v materiálech na mimořádné zasedání zastupitelstva uvádí, že neví, jaké jsou záměry investora,
- v únoru ve Zbraslavských novinách starosta Háněl ujišťuje, že celá věc je jednoduchá a průhledná, v červnu koalice jednomyslně odmítne na zasedání zastupitelstva veřejně jednat o RSC,
- v lednu se rada na svém 4. řádném jednání seznámí se stavební dokumentací (viz. Usnesení č. R 4 29 11), v červnu starosta Háněl dle svého vyjádření na zasedání zastupitelstva neví, co se staví,
- velmi rozporuplně působí i starostou Hánělem podávané informace v následujícím sledu: v lednu se jedná o nové smlouvě, v březnu se připravuje memorandum, v červnu jej připravují právníci,
- z volených orgánů městské části veřejnost průběžně informuje pouze kontrolní výbor, v červnu na zastupitelstvu odvolá koalice 2 ze 4 jeho členů při projednávání tohoto bodu, čímž se kontrolní výbor stává neakceschopný a zbylí členové odstupují,
- Nezávislí před volbami iniciují podání trestních oznámení "na RSC" a v mediích vystupují proti projektu, po volbách v koalici s TOP 09 veškeré pochybnosti odmítají.

Zbraslavské noviny 05/2011

Aktuální stav řešení (aktualizováno 02.09.2011)